Función Consultiva

INTRODUCCIÓN

En virtud del artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se regula el trámite de consulta pública previa. Mediante este trámite se permite a los ciudadanos presentar alegaciones a los proyectos normativos, a través del portal web de la Administración competente.

Esta función ayuda a recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:

a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

b) La necesidad y oportunidad de su aprobación.

c) Los objetivos de la norma.

d) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

Las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación, tienen encomendadas entre otras, funciones de carácter consultivo y de colaboración con las Administraciones Públicas en todo aquello que tenga relación con la representación, promoción y defensa de los intereses generales del comercio, la industria, la navegación y los servicios.

Por ello, desde la web de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Zaragoza se da publicidad a aquellos proyectos normativos que puedan ser de interés a los diferentes sectores empresariales, ya sean promovidos tanto desde la esfera europea como desde los ámbitos estatal o autonómico:

1.- ÁMBITO AUTONÓMICO

2.- ÁMBITO ESTATAL

3.- ÁMBITO EUROPEO

4.- OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS

1.-ÁMBITO AUTONÓMICO

Recientes

• Consulta pública sobre el proyecto de Decreto del Reglamento regulador de la Mediación de Emprendimiento y del Registro Público de Mediadores de Emprendimiento en Aragón. (Plazo hasta el 31 de agosto de 2020).
• Anteproyecto de Ley de Áreas de Promoción de Iniciativas Empresariales. (Plazo hasta el 22 de marzo de 2020).

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2.-ÁMBITO ESTATAL

• Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento sobre Abanderamiento y Matriculación de Buques y Embarcaciones en los Registros Marítimos Españoles (Plazo hasta el 23 de diciembre de 2022).
• Proyecto de RD por el que se crea y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada y se modifica el RD 962/2013, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la Pequeña y la Mediana Empresa (Plazo hasta el 15 de diciembre de 2022).
• Audiencia e información pública – Proyecto de RD que modifica el Real Decreto 163/2014, de 14 de marzo, por el que se crea el registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono (Plazo hasta el 13 de diciembre de 2022).
• Audiencia e información pública – Anteproyecto de Ley de Transparencia e Integridad en las Actividades de los Grupos de Interés (Plazo hasta el 5 de diciembre de 2022).

Recientes

• Proyecto de Real Decreto por el que se regula la inspección educativa. (Plazo hasta el 28 de octubre de 2022).
• Audiencia e información pública – Proyecto de RD por el que se establece el calendario de implantación de los programas formativos de las ofertas a las que hace referencia el Título II de la Ley Orgánica 3/2022. (Plazo hasta el 11 de octubre de 2022).
• Consulta Pública – Criterios para determinar el carácter innovador de una empresa emergente. (Plazo hasta el 7 de octubre de 2022).
• Consulta pública para analizar la Startup de Estudiantes. (Plazo hasta el 7 de octubre de 2022).
• Consulta pública previa sobre el proyecto reglamentario por el que se transpone al Ordenamiento Jurídico Nacional la Directiva (UE) 2021/1187 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, sobre la racionalización de las medidas para avanzar en la realización de la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T). (Plazo hasta el 19 de septiembre de 2022).
• Proyecto de Orden por la que se crean y regulan los Premios Nacionales de Formación Profesional de grado medio, establecidos por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (Plazo hasta el 23 de septiembre de 2022).
• Proyecto de Orden por la que establece y abre el procedimiento para el reconocimiento y la expedición de la acreditación de proyectos de interés singular para la Formación Profesional elaborados y presentados por las empresas, organismos y entidades. (Plazo hasta el 28 de septiembre de 2022).
• Proyecto de RD por el que se aprueba una nueva ITC BT-53 del REBT y se modifica el Reglamento y otras ITCs del mismo, así como la ITC RAT-09 del Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión. (Plazo hasta el 30 de septiembre de 2022).
• Audiencia e información pública – Proyecto de RD por el que se regula el programa de ayudas para actuaciones de rehabilitación energética en edificios existentes del sector terciario (PREE terciario) y la concesión directa de las ayudas a las CCAA y ciudades de Ceuta y Melilla (Plazo hasta el 15 de septiembre de 2022).
• Anteproyecto de Ley de modificación del texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y de la Ley de Navegación Marítima. (Plazo hasta el 15 de septiembre de 2022).
• Proyecto Orden por la que se establecen los valores medios regionales definitivos que caracterizan a cada una de las regiones del modelo de aplicación regional para el régimen de pago básico, en el año 2022. (Plazo hasta el 15 de septiembre de 2022).
• Audiencia e información pública – Propuesta de Orden por la que se establecen las Bases Reguladoras para los programas de concesión de ayudas a la inversión en proyectos piloto, plataformas de ensayo e infraestructuras portuarias para las renovables marinas. (Plazo hasta el 19 de agosto de 2022).
• Consulta pública – Proyecto de RD por el que el que se establece el calendario de implantación de los programas formativos de las ofertas a las que hace referencia el título II de la Ley Orgánica 3/2022, de Ordenación e Integración de la Formación Profesional. (Plazo hasta el 4 de agosto de 2022).
• Audiencia e información pública – Propuesta de Orden por la que se convoca concurso de capacidad de acceso en determinados nudos de la red de transporte. (Plazo hasta el 28 de junio de 2022).
• Consulta pública previa sobre el marco normativo para el desarrollo de las instalaciones eólicas marinas y de las energías del mar. (Plazo hasta el 22 de junio de 2022).
• Consulta pública – Concesión de una subvención a la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España para la gestión del programa “UNICO Demanda Bono de Conectividad para Pequeñas y Medianas Empresas”. (Plazo hasta el 10 de junio de 2022).
• Proyecto de Real Decreto por el que se establece una cualificación profesional. (Plazo hasta el 24 de marzo de 2022).
• Proyecto de Orden Ministerial por la que se establecen las bases y se efectúa la convocatoria para la concesión de ayudas al impulso de la economía circular (Plazo hasta el 7 de abril de 2022).
• Audiencia e información pública Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible. (Plazo hasta el 13 de abril de 2022).
• Consulta pública – Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1106/2020, de 15 de diciembre, por el que se regula el Estatuto de los consumidores electrointensivos (Plazo hasta el 15 de marzo de 2022).
• Consulta pública – Anteproyecto de ley de protección de los derechos humanos, de la sostenibilidad y de la diligencia debida en las actividades empresariales transnacionales. (Plazo hasta el 3 de marzo de 2022).
• Consulta pública – Proyecto de RD por el que se establecen determinadas cualificaciones de distintas familias profesionales, que se incluyen en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, y se actualizan determinadas cualificaciones profesionales (Plazo hasta el 1 de marzo de 2022).
• Consulta pública – Proyecto de Orden Ministerial por la que se modifica el anexo III de la Ley de Puertos del Estado y la Marina Mercante (Plazo hasta el 25 de febrero de 2022 a través del correo electrónico estadistica@puertos.es).
• Consulta pública – Anteproyecto de Ley de Áreas de Promoción de Iniciativas Económicas (APIE) (Plazo hasta el 11 de febrero de 2022).
• Audiencia e información pública – Proyecto de Orden por la que se regula la oferta formativa de formación profesional para el empleo asociada al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (Plazo hasta el 2 de febrero de 2022).
• Anteproyecto de ley de modificación de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. (Plazo hasta el 26 de enero de 2022).
• Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario (Plazo hasta el 13 de enero de 2022).
• Consulta pública – Proyecto de Real Decreto para la creación de la Mesa Nacional del regadío y el Observatorio de la Sostenibilidad del regadío en España (Plazo hasta el 10 de enero de 2022).
• Información pública del proyecto de real decreto por el que se modifica el Reglamento General de Costas. (Plazo hasta el 7 de enero de 2022).
• Audiencia e información pública – Anteproyecto de Ley de empleo (Plazo hasta el 23 de diciembre de 2021).
• Audiencia e información pública. Propuesta de Orden Ministerial por la que se establece el listado de instalaciones de suministro de combustibles y carburantes obligadas a instalar infraestructuras de recarga eléctrica así como excepciones e imposibilidades técnicas para su cumplimiento (Plazo hasta el 13 de diciembre de 2021).
• Audiencia e información pública– Proyecto de Orden por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas al programa de incentivos a proyectos piloto singulares de comunidades energéticas (PROGRAMA CE IMPLEMENTA), en el marco del PRTR. (Plazo hasta el 19 de noviembre de 2021).
• Audiencia e información pública– Proyecto de Orden por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a Oficinas de Transformación Comunitaria para la promoción y dinamización de comunidades energéticas en el marco del PRTR. (Plazo hasta el 17 de noviembre de 2021).
• Audiencia e información pública– Orden TES/XXX/2021, para la financiación de planes de formación de ámbito estatal, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva (Plazo hasta el 16 de noviembre de 2021).
• Audiencia e información pública. Proyecto de Real Decreto por el que se establecen las condiciones y los procedimientos de homologación y de convalidación de enseñanzas universitarias. (Plazo hasta el 3 de noviembre de 2021).
• Audiencia e información pública– Proyecto de Real Decreto por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia de seguridad marítima y ordenación del tráfico marítimo. (Plazo hasta el 27 de septiembre de 2021).
• Audiencia e información pública– Anteproyecto de ley por el que se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. (Se pueden realizar alegaciones en informacionpublica@consumo.gob.es  hasta el 27 de septiembre de 2021).
• Consulta  pública– Transposición de la Directiva (UE) 2020/1828, relativa a las acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores. (Plazo hasta el 25 de septiembre de 2021).
• Consulta  pública– Proyecto de real decreto para la creación de la Mesa Nacional del Regadío y el Observatorio de la Sostenibilidad del Regadío en España. (Plazo hasta el 23 de septiembre de 2021).
• Consulta Pública – Anteproyecto de Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes (Plazo 15 días desde su publicación el 6 de julio de 2021).
• Audiencia e Información Pública – RD por el que se aprueba la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2021-2024 y Memoria de Análisis de Impacto Normativo (Plazo hasta el 12 de julio de 2021).
• Anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario. (Plazo hasta el 8 de julio de 2021).
• Consulta Pública. Orden por la que se crea el Registro de Entidades de Formación y se regula la acreditación de entidades de formación (Plazo hasta el 31 de marzo de 2021).
• Proyecto de Real Decreto de flexibilización de los requisitos exigibles para impartir ofertas de formación profesional (Plazo hasta el 24 de marzo de 2021).
• Consulta Pública –Medidas para favorecer la creación de empresas y su crecimiento (Plazo hasta el 19 de marzo de 2021).
• Audiencia Pública –Anteproyecto de ley de reforma del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y de la Ley de Navegación Marítima (Plazo hasta el 12 de marzo de 2021).
• Audiencia e información  pública – Proyecto de Real Decreto por el que se regula la concesión de ayudas al sector de construcción naval en materia de investigación y desarrollo e innovación. (Plazo hasta el 26 de febrero de 2021).
• Consulta  pública – Elaboración bases reguladoras ayudas proyectos empresariales y pequeños proyectos de inversión generadores de empleo, que promuevan desarrollo económico en ámbito territorial de convenios de transición justa 2021-2024. (Plazo hasta el 19 de febrero de 2021).
• Proyecto de normativa de las bases reguladoras del programa de ayudas formativas ‘Transición Justa’ en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (Plazo hasta el 17 de febrero de 2021).
• Audiencia e información  pública – Real Decreto de flexibilización de los requisitos exigibles para impartir ofertas de formación profesional. (Plazo hasta el 17 de febrero de 2021).
• Proyecto de Real Decreto de flexibilización de los requisitos exigibles para impartir ofertas de formación profesional conducentes a la obtención de títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad. (Plazo hasta el 22 de enero de 2021).
• Proyecto de Real Decreto por el que se regulan los programas comunes de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo. (Plazo hasta el 21 de enero de 2021).
• Consulta pública previa a la elaboración de un proyecto normativo consistente en un Real Decreto por el que se regulan los programas comunes de activación para el empleo en el Sistema Nacional de Empleo. (Plazo hasta el 27 de noviembre de 2020).
• Audiencia e información pública sobre el proyecto de Orden por la que se modifica la Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, en relación con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiación, y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación. (Plazo hasta el 19 de noviembre de 2020).
• Anteproyecto de ley de modificación del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y de la Ley de Navegación Marítima. (Plazo hasta el 30 de septiembre de 2020).
• Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.(Plazo hasta el 23 de septiembre de 2020).
• Consulta sobre los trámites burocráticos vinculados a la actividad energética, a la economía circular y a la lucha contra el cambio climático que resultan más costosos, tanto en tiempo como en recursos dispuestos para su cumplimentación. (Plazo hasta el 18 de septiembre de 2020).
• Audiencia e información pública relativa a la elaboración de las bases reguladoras de las ayudas dirigidas a proyectos empresariales y pequeños proyectos de inversión generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el periodo 2020-2023. (Plazo hasta el 21 de julio de 2020).
• Proyecto de Orden por la que se establece la regulación del registro de centros de innovación digital (CID) que aspiran a formar parte de la red europea de digital innovation hubs (DIH). Programa Europa Digital (2021-2027) de la Comisión Europea. (Plazo hasta el 1 de julio de 2020).
• Proyecto normativo sobre la regulación de determinados aspectos de la prestación de trabajo por cuenta propia y ajena del trabajo a través de plataformas.  (Plazo hasta el 22 de junio de 2020).
• Proyecto normativo sobre la modificación y elaboración de las condiciones para prestar trabajo por cuenta ajena a distancia.  (Plazo hasta el 22 de junio de 2020).
• Borrador del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030.  (La fecha indicada de finalización del periodo de consulta queda en suspenso y será ajustada según lo establecido en el Real Decreto 463/2020)
• Audiencia e información pública sobre el proyecto de Orden por la que se regula el Registro electrónico de apoderamientos de la Seguridad Social. (Plazo hasta el 28 de mayo de 2020).
• Estudio Ambiental Estratégico del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030. (Plazo hasta el 25 de marzo de 2020).
• Proyecto sobre el desplazamiento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios. (Plazo hasta el 13 de marzo de 2020).
• Proyecto de Ley Orgánica de Modificación de la Ley de Educación (LOMLOE)
• Proyecto de Real Decreto por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2020. (Plazo hasta el 3 de febrero de 2020).
• Proyecto del Real Decreto por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2018/958, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones.  (Plazo hasta el 20 de enero de 2020).

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3.-ÁMBITO EUROPEO

• Año Europeo de las Capacidades 2023. (Plazo hasta el 14 de diciembre de 2022).

Recientes

• Consulta pública – Desarrollo de la red transeuropea de transporte (RTE-T) a la luz de la guerra en Ucrania — Propuesta modificada de orientaciones (Plazo hasta el 20 de julio de 2022).
• Consulta pública – Reglamento de la UE sobre el reciclado de buques: evaluación.  (Plazo hasta el 30 de junio de 2022).
• Consulta Pública – Producción de combustibles renovables para el transporte: cuota de electricidad renovable (requisitos). (Plazo hasta el 17 de junio de 2022).
• Consulta pública sobre la propuesta de directiva que aborda las operaciones y medidas de apoyo al transporte combinado que deban ser respaldadas por la Unión Europea (Plazo hasta el 30 de mayo de 2022).
• Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de semiconductores (Chips Act). (Plazo hasta el 29 de marzo de 2022).
• Consulta pública sobre el IVA en la era digital. (Plazo hasta el 15 de abril de 2022).
• Ley Europea de Chips (Plazo hasta el 9 de mayo de 2022).
• Función Consultiva – Enmiendas al Reglamento del Marco Financiero Plurianual 2021-2027. (Plazo hasta el 7 de marzo de 2022).
• Consulta Pública – Sistemas de transporte inteligentes (revisión de las normas de la UE) (Plazo hasta el 15 de febrero de 2022).
• Consulta Pública – Revisión de la gobernanza económica de la UE. (Plazo hasta el 31 de diciembre de 2021).
• Consulta Pública – Contabilizar las emisiones del transporte: «CountEmissions EU» (Plazo hasta el 17 de diciembre de 2021).
• Consulta Pública – Educación superior: una estrategia europea para las universidades. (Plazo hasta el 17 de noviembre de 2021).
• Consulta pública – Gestión sostenible de los residuos a bordo de los buques: programa de incentivos de la UE (Plazo hasta el 9 de noviembre de 2021).
• Consulta pública sobre Sanciones extraterritoriales ilegales: una respuesta más firme de la UE (modificación del estatuto de bloqueo). (Plazo hasta el 4 de noviembre de 2021).
• Consulta pública. Un transporte terrestre más ecológico: normas simplificadas sobre ayudas estatales (nuevo Reglamento de habilitación para el transporte terrestre) (Plazo hasta el 29 de octubre de 2021).
• Consulta pública de sostenibilidad medioambiental: educación y formación (Plazo hasta el 24 de septiembre de 2021).
• Consulta pública– Transporte sostenible: revisión de la Directiva de transporte combinado (Plazo hasta el 16 de septiembre de 2021).
• Ley de datos y modificación de las normas sobre la protección jurídica de las bases de datos.  (Plazo hasta el 3 de septiembre de 2021).
• Consulta Pública – Micro-credenciales – ampliación de las oportunidades de aprendizaje para el aprendizaje permanente y la empleabilidad. (Plazo hasta el 13 de julio de 2021).
• Consulta Pública – Red transeuropea de transporte (RTE-T): directrices revisadas (Plazo hasta el 5 de mayo de 2021)
• Consulta Pública – Leyes de insolvencia: aumento de la convergencia de las legislaciones nacionales para fomentar la inversión transfronterizo (Plazo hasta el 26 de marzo de 2021).
• Consulta Pública – Entorno de la ventanilla única de la UE para las aduanas (Plazo hasta el 11 de diciembre de 2020 enviar a sroyo@camarazaragoza.com)
• Consulta pública – Política de cohesión de la UE – intercambio electrónico de datos (evaluación 2014-20). (Plazo hasta el 30 de octubre de 2020).
• Consulta pública sobre la revisión de la Política Comercial Europea (Plazo hasta el 15 de septiembre de 2020).
• Ayuda estatal regional – nuevas directrices (Plazo hasta el 30 de septiembre de 2020).

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OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS

• Indicadores de la Agenda 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
• Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (LAAAB).
• Nuevo Fondo de Justicia y Programa de Derechos y Valores.
• Premios Nacionales de Industria Conectada 4.0 efectuada por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Unos premios cuyo objetivo es reconocer los méritos de las empresas industriales que destaquen por sus proyectos de digitalización y que se convocan en dos modalidades: Gran Empresa y PYME. El plazo para presentar las candidaturas finaliza el 13 de septiembre de 2019.
• A partir del 9 de septiembre de 2018, las contrataciones realizadas por las administraciones públicas mediante el Procedimiento Abierto Simplificado requerirán que las empresas participantes estén inscritas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) o su equivalente autonómico, Registro Voluntario de Licitadores (Comunidad Autónoma de Aragón). Esta obligatoriedad está recogida en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y afecta a todos los contratistas.

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